El sistema alimentario mexicano (SAM), como proyecto para canalizar los excedentes producidos por el petróleo hacia los sectores agrícolas de baja productividad, ubicados principalmente en zonas temporaleras y ejidales, obedece, en principio, a una lógica consecuente con el análisis de la crisis agrícola mundial. Sin embargo, hay varias cuestiones que quedan sin precisar, o que fueron omitidas abiertamente. Una de ellas, y quizás la más importante, es la participación del capital transnacional en la agroindustria, ya que, en tanto no se limite efectivamente su participación, será muy difícil de evitar que se introduzca en aquellas áreas de la producción que, gracias al apoyo gubernamental, se convertirán en altamente productivas. Otros sectores que presentan intereses particulares, y que parecen tener una fuerza política singular son, el de los ganaderos, que han disfrutado de concesiones muy especiales, y el  de los agricultores capitalistas pequeño-propietarios.